Надежда Бердичук: Что делать с ФОПами. Пять шагов

Надежда Бердичук, исполнительный директор Украинской ассоциации прямых продаж, Член Наблюдательного совета Украинского совета бизнеса для nv.ua

Под одну гребенку: почему тотальная фискализация может обернуться тотальным саботажем 

Принятие законов № 128-IX и № 129-IX, обязывающие значительную часть предпринимателей осуществлять продажи с выдачей фискальных чеков, ожидаемо вызвало протест. 

Изменения затронут один миллион ФЛП, которые будут вынуждены либо радикально перестроить свою деятельность, либо свернуть бизнес, либо перейти в тень.

Министр экономики Тимофей Милованов спрашивает через Facebook: «Что делать с ФОПами?». И получает три тысячи комментариев вроде «оставить в покое». Предприниматели не считают, что усиливать контроль в торговле следует именно с малого бизнеса — в то время, когда крупный бизнес платит налогов с оборота не намного больше мелких предпринимателей (впроцентах) и злоупотребляет в действительно больших масштабах. Только это не так заметно для граждан.

Инициируя принятие законов о тотальной фискализации, власть отмечала, что стремится решить одну проблему: проконтролировать, чтобы предприниматели малого бизнеса не превышали определенные лимиты, и таким образом, чтобы упрощенную систему не использовал крупный бизнес, который «измельчается» и работает «кустом ФЛП», а не переходит на общую систему налогообложения.

Однако, вскоре оказалось, что «желаний» значительно больше — борьба с оптимизацией налогов, контрабандой, неурегулированной торговлей через интернет и тому подобное. Контроль оборотов потянул за собой дополнительную отчетность, ограничения в торговле, риски штрафов.

Реакция ФЛП была столь радикальной еще и потому, что изменения не были подготовлены. И малые и средние предприниматели просто не ожидали, что реформирование начнут именно с них. Сейчас они обижены самой позицией того, что это было сделано быстро, неожиданно и задело слишком широкие слои. Как результат, их позиция тоже очень категорична: сначала все «обнулить», отменить, а затем садиться и договариваться.

Для усовершенствования законодательства в сфере деятельности ФЛП правительством создан Координационный совет по вопросам развития микропредпринимательства и малого предпринимательства. В ней работают представители МЭРТ, Минфина, ДФС, других государственных органов, а также представители объединений малого и микро-бизнеса. Было уже несколько заседаний, и мы видим желание правительства как-то цивилизованно выйти из конфликтной ситуации с ФОП. Но работа не завершена.

Читайте также: Иван Бочаров, основатель Avivi: Поток клиентов погубит бизнес

Читайте также: Анна Луковкина, Всі. Свої: В 2020 году мы планируем масштабировать бизнес и открыть магазины «Всі. Свої» еще в двух ТРЦ.

Какие необходимые действия становятся очевидными уже сейчас 

1. Направить действия на злоупотребления, а не на всех ФЛП.

Не надо бороться с «болезнями», убивая весь организм. Если бы принятые законы были нацелены против недобросовестного бизнеса, который уклоняется от налогов посредством упрощенной системы, то малый бизнес мог бы стать даже союзником власти.

Малый бизнес нуждается в поддержке, большой — в ограничениях, иначе он поглощает малый. Большой бизнес способен масштабироваться и длительное время работать в убыток себе, чтобы вытеснить мелких конкурентов и занять монопольное положение на рынке.

У малого бизнеса «жировой прослойки» нет, он быстро погибает.

Но исключают ли злоупотребления принятые изменения и защищают ли ФЛП, которые ничего не нарушают? Есть сомнения. Предприниматели справедливо говорят, что крупный бизнес сможет адаптироваться к новым правилам, а вот малый — не факт.

2. Работать с рисками. 

Тотальная фискализация создает иллюзию «простого решения» для сложной проблемы. Но мы видим немало примеров, когда не происходит резкого изменения поведения только на основании принятия законов. Фискализация торговли — это не одномоментный, а длительный процесс. Наверное, такой же, как распространение государственного языка на все сферы деятельности или обязательная перевозка детей только в автокреслах. Законы будто приняты, но на следующий день мы не проснулись в другой стране. Это процесс постепенный.

Чтобы не делать всех ФЛП нарушителями и не открывать возможности для коррупционных действий проверяющих, стоит отказаться от идеи тотальной фискализации, а сконцентрироваться на работе в сфере повышенных рисков. С продажей товаров, которые уже подпадают под обязательную фискализацию, до сих пор есть проблемы. Так давайте сначала там наведем порядок, а не будем пытаться охватить необъятное.

На сегодня определены категорий товаров, при продаже которых повышенные риски уклонения от налогообложения. Это сложная бытовая техника, лекарства, ювелирные изделия, топливо, запчасти и тому подобное.

Очевидно, что нужно работать и с другими критериями. Большие брендовые магазины, которые располагаются в торговых центрах, — это не тот же малый бизнес, который имеет киоск с шапками и перчатками в подземном переходе. Сеть спортивных клубов с бассейнами, которые продают свои абонементы через ФЛП — это не то же самое, что «качалка» на 30 кв м в маленьком городке. Большой ресторан на сто посадочных мест — это не кафе с одним работником. Нужен дифференцированный подход, и четкие критерии оценки (в частности, метражи торговой площади), которые не будут ставить малый и крупный бизнес в одинаковые условия. Эксперты и представители бизнеса уже имеют готовыерасчеты и предложения. Главное — желание власти.

3. Укреплять доверие. 

Резкая реакция ФЛП во многом объясняется предыдущим негативным опытом контактов с государственной машиной. Нужно провести институциональную реформу налоговой и таможенной службы, привести в порядок ликвидации налоговой милиции и других экономических подразделений в правоохранительных органах и создать единую службу по борьбе с экономическими преступлениями. И главное — показать, что действия в этом направлении — это приоритет для власти.

Читайте также: Merezha: В Украине запустили соцсеть, где предприниматели смогут искать консультантов

Читайте также: КОСМО: В дрогери формате более активно представлены отечественные бренды и товары Private Lable

4. Дерегулировать и увеличить лимиты. 

Нужно повысить предельные лимиты для всех групп ФЛП, ведь они не пересматривались много лет и давно уже «съедены» инфляцией. А не пересматривались они, очевидно, со скрытой целью отсечь часть бизнеса от использования упрощенной системы налогообложения. Ничего, кроме роста теневого сектора такие действия не принесли.

Также существует немало «пробелов» в регулировании современной торговли. Бывает, и хочешь выдать фискальный чек, а нет определенного правила. Некоторые нормы однозначно неактуальны, особенно это касается дистанционной торговли. Минфин должен предоставить обобщающую консультацию о том, в каким не сложным способом субъекты микро и малого предпринимательства смогут предоставлять фискальные чеки при дистанционной продаже и при различных видах расчетов между продавцом, покупателем, финансовым посредником и тому подобное.

5. Понять, что простого и быстрого решения не будет. 

Критерии рисков будут меняться, и законодательное реагирование на риски — это постоянный процесс. Это путь сложный, но единственный реальный. Как бы привлекательно ни выглядела тотальная фискализация на бумаге, но на практике она не работать будет.

Тотальная фискализация будет саботироваться. Проверить 1,5 миллиона ФЛП невозможно, а следовательно, неотвратимости наказания за нарушение законодательства не будет. Опасно, если власть сделает из этого вывод, что гайки «прикрутили» недостаточно прочно, и появятся новые законодательные инициативы на ограничение упрощенной системы, внедрение документооборота, маркировку и другие вредные для малого бизнеса инициативы.

Поэтому, давайте концентрироваться на значительных нарушениях, а не добавлять рисков малому бизнесу. Он и так имеет достаточно забот.

Источник: nv.ua

#

По поводу публикации ваших историй на сайте BrandStory.com.ua пишите на brandstory.n@gmail.com

#

Интересные публикации:

#

Читайте также:  Олег Михайлов и Ярослав Яковенко основатели Woolkrafts — создали «тепло, которое можно подарить»
Читайте также:  Стучитесь и вам откроют. Наиболее эффективные способы продвижения – опыт украинских производителей

#

Читайте также:  Шкварка — присмачує життя, засолоджує буденність. Відродження українських страв для святкового застілля
Читайте также:  Картина маслом. Нужен ли крафтовым производителям бренд? Мнения фундаторов.   

#

Читайте также:  KarambaKids: Бренд растет как ребенок — быстро и стремительно
Читайте также:  New look! PAPA ATELIER — новый взгляд на школьный образ

#

Читайте также:  Sigi: Мы не гонимся за трендами и не пытаемся одевать детей, как взрослых
Читайте также:  Bombat Game: радость от добычи долгожданного трофея для детей и взрослых

#

Читайте также:  LITA Jewelry украинские украшения из материалов, собранных по всему миру
Читайте также: Sergey Makhno Architects – украинские гончарные традиции в современном исполнении

#

Читайте также:  Born in Ukraine: народитися в Україні, щоб покорити світ. Аутентичні прикраси від KOVAL
Читайте также:  Lena Yastreb: Украшения вне времени, как маркер эпохи

#

Публикации в рубрике Игроки рынка:

#

Читайте также:  ГК «UKRAVIT» – аграрные первопроходцы. Как Виталий Ильченко изменил восприятие украинских компаний на мировом рынке
Читайте также:  20-летие Saturn: Александр Громыко о том, как создать производство европейского масштаба

#

Читайте также:  Разделяй и управляй: история одного производства и двух брендов
Читайте также:  Алекс Лисситса. Как за пять лет построить бизнес

#

Читайте также:  Стефан Деренонкурт: для создания Великих Вин Украины у «Шабо» есть всё
Читайте также:  Олексій Луговий, директор «УкрАгроЦентру»: Ми поруч з фермером в режимі 24/7

#

Читайте также:  Николай Толмачев: Слово «кризис» для меня ничего не значит, в любой проблеме я ищу ресурс для развития
Читайте также:  Гендиректор DCH Real Estate: Мы закономерно заинтересовались ТРЦ Respublica

#

Читайте также:  Евгений Шевченко, гендиректор Carlsberg Ukraine: В первую очередь, мы – пивовары, занимающие лидирующую позицию на рынке
Читайте также:  Валерий Дема, вице-президент SIGMABLEYZER: Неопытный владелец идет методом вскрытия

#

Читайте также:  Анна Колесова: «Мы меняем парадигму почтового оператора Укрпошты»
Читайте также:  Небо и земля: AGROPORT превращает аэропорты в идеальную площадку для развития фермерства

#

Читайте также: Ирина Наконечная: И в агробизнесе компания-бренд ценится дороже
Читайте также: Вячеслав Семеняк: «Мобильное приложение AgroUA- аграрный рынок в кармане!»